辽宁省暨鞍山市“百万家庭网上行”工程实施方案（试行）
为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，全面提高家庭成员整体素质，努力构筑学习型社会、学习型家庭和现代家庭教育体系，加快家庭信息化应用水平的普及和提高。省妇联、市妇联、辽宁通信鞍山分公司、市信息产业局、市文明办联合启动辽宁省暨鞍山市“百万家庭网上行”工程。现具体实施方案如下：
一、指导思想：以党的“十六”大精神为指导，以实践“三个代表”重要思想为宗旨，以促进家庭美德建设和提高女性综合素质为目的，以“培训一个人，影响一家人，带动一群人”为引导，带动广大妇女在振兴老工业基地的伟大实践中全面推进城市信息化建设，实现经济和社会的全面发展。
二、实施目的：以家庭为单位，以35岁—60岁的女性为培训重点，通过实施信息化知识和应用技能培训，使广大妇女能够自行操作、使用计算机、机顶盒等相关的信息化设施。同时利用女性在家庭中的特殊地位和作用，通过女性对信息技术的掌握来带动广大家庭的信息化，扩大信息化应用人群。从而“让城市更智慧”，“让市民更便利”，“让生活更美好”。
三、具体办法：
1、培训目的：为广大妇女提高素质，增加知识，提供一个走进电脑、走进信息时代的便利条件，最终使她们参与到网上交流、网上维权、网上家教、网上购物、网上消费等信息时代中来。引导广大家庭建立科学、文明、健康的生活方式，促进学习型的信息化城市建设。
2、培训方式：采取定点培训与流动培训相结合。由通信公司设立固定培训场所和配备培训流动车实施培训。
3、课程设置：结合实际，根据受培训人员的文化程度、接受能力，因材施教，由潜入深安排课程，从最简单的开、关机等计算机基础知识，到单机视窗、WORD等主要操作、应用软件介绍和练习；再到如何上网和浏览、下载；电子邮件收发和整理；电子卡的应用及与日常生活密切相关的信息化设施的使用。
- 培训教材：拟采用上海电信参与编写的专用教材《信息技术进我家》。
- 培训对象：百万家庭，重点对象为35岁至60岁的女性。
6、人员组织：由各县（市）区妇联组织培训人员，受训人员以社区为单位，填写报名登记表。原则上向户籍所在地的区县妇联申请。如果人户分离，可到现居住地报名。
7、培训原则：分阶段、按层次有序进行。首先在铁东区试点，成功后全面普及。
- 培训形式：采用“边学边实践”、“专家指导”与“循环升级”三结合的“三级制”培训操作方法。如：普及型培训（电脑基础操作知识）；提高型培训（电脑＋网络基础知识）；专业知识培训（在普及型培训和提高型培训基础上开展应用知识培训）。
- 培训内容为两个模块：理论基础与知识体系；应用方法与操作技巧。
（3）培训时间为三段式：短期培训；中期培训；长期培训。
四、实施步骤：
“百万家庭网上行”工程实施的第一周期从2004年1月起至2008年12月止，预计历时5年时间。各县（市）区要按照要求分层次建立、完善组织领导体系，按分工各负其责操作实施。工程共分为四个阶段：启动试点阶段、拓展应用阶段、全面普及阶段、评估验收阶段。
第一阶段：（2004年1—2004年12月）为启动试点阶段。研究商榷工程实施方案，深入基层调研，明确工作职责，由市妇联和市通信公司共同签发工程实施方案。于2月份，召开新闻发布会，3月4日正式启动辽宁省暨鞍山市“百万家庭网上行”工程。2004年3月—2004年12月，为工程试点阶段，首先在铁东区各个社区开展不同规模、多种形式的计算机基础网络知识普及培训，建立起一套切实可行的培训工作机制，创造一系列受训学员学以致用的环境条件，将先行试点单位命名为“信息化文明示范区”、“信息化文明家庭”，同时在活动开展过程中不断摸索新经验，总结新办法，为向全市推广奠定坚实的基础。
第二阶段：（2005年1月—2005年12月）为拓展应用阶段。试点成功后，将“百万家庭网上行”工程向纵深推进，把广大农村妇女列为重点培训对象，分别在海城、台安、岫岩、千山等县（市）、区有针对性地开展简易型电脑、网络电话、短信电话等简单上网设备的使用培训，为农民增收致富创造条件，强化农民对网络的认识程度，让更多的农民变成“网民”，从而推动网上“双学双比”活动的持续发展，进一步提升我市农业生产、农村经营管理、农产品营销的信息化水平。
第三阶段：（2006年1月—2008年6月）为全面普及阶段。在总结以往经验的基础上，明确“百万家庭网上行”的发展方向及模式，在全市全面普及推广，逐步引向深入，通过普及推广不断提高城市的信息化水平和家庭成员整体素质，为构筑“数字城市”基本框架夯实基础。
第四阶段：（2008年7月—2008年12月）为评估验收阶段。通过经验交流、检查评比，在全市范围内召开总结表彰大会，对开展“百万家庭网上行”活动中涌现出来的优秀组织单位、信息化培训示范基地和信息化文明社区等先进集体和优秀工作者、信息化文明家庭进行表奖，将“百万家庭网上行”活动推向高潮。
五、资金来源：前期培训、宣传等费用以通信公司投入为主，随着市场化运作和项目化操作的不断深入，逐步通过家庭上网量的增加，为“百万家庭网上行”项目积累继续发展资金。
六、责任部门具体分工：
妇联、通信公司、信息产业局、精神文明办等相关单位联合组建“百万家庭网上行”工程领导小组，全面指导、协调工程的实施运作。各职能部门要切实负起责任，确保工程的成功实施、稳步推进。
- 妇联：充分发挥工程实施的系统资源优势和协调、主导作用，牵头组织大型活动及宣传报道工作，指导各县区妇联会同鞍山通信公司根据工程实施要求，落实好女性学员的组织工作，包括宣传发动、组织报名、班级编排、学员管理等工作。
- 通信公司：负责组织教材编写、教育电视片拍摄、培训点认定、辅导教师培训等教学管理工作、培训学员上网优惠政策的制定、妇女门户网站维护及培训车宣传和流动培训管理。
- 市信息产业局：充分发挥政府职能作用，协调配合通信公司搞好妇女网上培训工程和安排好培训人员的社会实践活动，积极争取政府对“百万家庭网上行”工程给予政策和资金上的支持。
- 文明办：将信息文明纳入精神文明的创建序列。指导各县区文明办积极参与工程的组织、策划和实施，提高文明小区的信息化普及率，提高文明社区的信息化水平，结合活动开展情况，进行文明小区和“百万家庭网上行”的推荐，把信息化知识和应用能力的基础性培训纳入各社区学校的教学计划，确保工程有序开展。
七、项目要求：
１、坚持分类指导，注重实效。实施“百万家庭网上行”工程要从各地的实际情况出发。落实各项活动要与群众的需求紧密结合，把好事办实，实事办好，讲求实效。
２、重视舆论宣传。信息产业局、文明办、妇联要注意协调新闻单位及时报导“百万家庭网上行”的实施情况、先进典型、好做法、好经验。对家庭领域的热点问题进行正确的舆论引导，解疑释惑，化解矛盾；发挥舆论监督作用。
３、坚持齐抓共管。“百万家庭网上行”是一项社会系统工程，妇联、通信公司、信息产业局、文明办要注意协调有关部门共同实施，善于调动社会力量齐抓共管。各责任单位按分工各负其责，切实负起责任，为建设学习型城市加速我市现代化建设做出我们应有的贡献。
